国家能源局组织召开新闻发布会，会上围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神部署相关落实举措，同步对外发布前三季度全国能源运行总体形势、可再生能源并网情况、电动汽车充电基础设施建设进展，以及市场化手段保障迎峰度夏电力供应等相关信息，并现场回应媒体提问。
发布会中，国家能源局电力司副司长谭洪江介绍了前三季度国内充电基础设施产业发展情况。2025 年，国家能源局按照党中央、国务院部署要求，坚持适度超前、科学布局、智能高效的建设思路，持续完善配套政策框架，扩大充电基础设施供给规模，推动充电领域技术创新与新模式落地，为新能源汽车普及应用提供有力支撑，阶段性成效主要体现在三方面：
第一，充电供给与服务能力稳步提升。从建设规模看，截至 2025 年 9 月末，全国电动汽车充电枪总量达到 1806.3 万个，同比增幅 54.5%，能够匹配国内约 4000 万辆新能源汽车的补能需求；其中高速公路服务区已累计建成充电枪 6.8 万个。从假期运行数据来看，当年国庆假期高速区域新能源车累计充电 516.9 万次，总充电量 1.23 亿千瓦时，日均充电量较上一年同期提升 45.7%，保障长途出行补能稳定。在供给能力层面，截至 9 月底，国内公共充电设施合计额定功率约 2 亿千瓦，相比年初增长 59.2%，单桩平均功率提升至 44.4 千瓦，较年初上涨 26.9%，充电效率、综合服务能力明显改善。
第二，政策支持力度持续加大。本年度主管部门陆续出台充电设施安全管理、大功率充电网络规划建设等专项文件；依托超长期特别国债 “两新” 项目资金、地方专项债、政策性金融工具等多元资金渠道，支持大量充电基础设施项目落地。近期六部门联合印发《电动汽车充电设施服务能力 “三年倍增” 行动方案（2025—2027 年）》，设定发展目标：至 2027 年末，全国充电设施规模达到 2800 万个，可支撑超 800 万辆电动汽车的补能需求。方案明确鼓励各类市场主体公平参与行业竞争，扶持民营经济参与充电运营。统计显示，截至 9 月底，国内前十位公共充电运营商里民营企业占 8 家，这 8 家企业运营的公共充电桩占全国公共桩总量 70.7%，是行业运营的重要力量。
第三，新技术、新业态加速落地。功率 250 千瓦以上大功率充电设备加速铺开，以 “即充即走” 为目标的大功率充电网络加快布局，全国大功率充电桩数量突破 3.7 万台，可实现短时快充，达成 “充电十分钟，续航增加 300 公里以上” 的使用效果。与此同时，智能充电、车网互动（V2G）进入规模化试点阶段：目前已有 17 个省份开展相关示范，聚合可调车网互动资源规模 1943 万千瓦，双向充放电桩建成 3832 个。电动汽车可作为分布式储能单元，在用电低谷充电、用电高峰向电网送电，帮助车主通过电价差获取收益，让低成本甚至零成本用车成为可能。
下一步，国家能源局将联合各相关部门推动 “三年倍增” 行动方案落地实施，持续织密充电基础设施网络，优化行业运营管理体系，更好满足消费者购置、使用新能源汽车的需求。
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