国家能源局举行新闻发布会,介绍学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神相关举措,发布前三季度全国能源形势、可再生能源并网运行、电动汽车充电基础设施建设,市场化机制助力迎峰度夏电力保供任务完成等情况,并回答记者提问。
【电力司副司长谭洪江】 下面我介绍一下前三季度电动汽车充电基础设施发展有关情况。今年以来,国家能源局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,秉持“适度超前、科学布局、智能高效”的原则,不断完善政策体系,持续扩大充电设施规模,加快推动技术业态创新,有力支撑了新能源汽车的推广,主要有三方面成效。
一是充电服务能力持续提升。从规模上看,截至 2025 年 9 月底,我国电动汽车充电设施(充电枪)总数达到 1806.3 万个,同比增长 54.5%,有效保障了全国 4000 万辆新能源汽车的充电需求。其中,高速公路服务区累计建成充电设施(充电枪)6.8 万个。十一国庆假期,我国高速公路新能源汽车充电次数共计 516.9 万次,充电量达到 1.23 亿千瓦时,日均充电量比去年国庆假期增长 45.7%,有效保障了新能源汽车出行充电需求。从服务能力上看,截至 2025 年 9 月底,全国公共充电设施额定总功率约 2 亿千瓦,较年初增长 59.2%,平均功率约 44.4 千瓦,较年初增长 26.9%,充电服务能力和充电效率显著提升。
二是政策供给持续加码加力。今年以来,我们先后出台了加强充电设施安全管理、促进大功率充电设施科学规划建设等政策文件,加大政策支持力度,充分利用超长期特别国债“两新”资金、地方政府专项债、新型政策性金融工具等,支持一大批充电设施项目建设。近期,六部委联合印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案(2025—2027 年)》,明确到 2027 年底,在全国范围内建成 2800 万个充电设施,满足超过 8000 万辆电动汽车充电需求。文件也提出要鼓励各类企业公平参与市场竞争,支持民营经济在充电领域发展。截至今年 9 月底,全国前 10 大充电运营商中有 8 家是民营企业,这 8 家企业负责运营的公共充电桩数量占比达到 70.7%,发挥着重要作用。
三是新技术新业态取得突破。今年以来,单枪充电功率大于 250 千瓦的大功率充电设施加快普及,以“即充即走”为重点的大功率充电网络启动建设,全国大功率充电设施已超 3.7 万台,实现“充电十分钟,续航 300+”,大大提升了充电速度。同时,智能充电技术不断突破,车网互动有效“破题”,目前已有 17 个省份开展车网互动规模化应用试点,聚合车网互动资源 1943 万千瓦,建成双向充放电桩 3832 个,电动车化身“移动充电宝”,低谷充电、高峰卖电,车主也能赚上电费差,“零成本”甚至“负成本”用车养车变成可能。
下一步,国家能源局将会同有关部门扎实推进充电设施服务能力“三年倍增”行动方案有效落地,持续完善充电基础设施网络,不断提升运营管理水平,更好满足群众购置和使用新能源汽车的需要。









