只有贯彻中央会议中一企一策中“结构转型升级,调整优化能源结构,强化绿色低碳科技创新和推广应用,推进减污降碳协同增效”的“五路综合”技术变革,以及“减、增、保、封”的“四举并进”技术路径,才能够低成本稳健地实现艰巨而宏伟的“碳达峰”目标。解决经济社会发展与碳减排的冲突问题,实现科技进步、经济转型、污染治理、生态恢复与生态文明建设的协调统一,形成“脱碳降碳—减排减污—扩绿增汇—持续增长”协同发展的新局面,为经济社会发展战略布局赋予必要的韧性和适应性。
2.1构建五种体系
2.1.1指标体系
企业在碳达峰行动过程中,建立相应指标体系。建立相应节能减排降碳相关指标,如二氧化碳和主要大气污染物的排放、万元生产总值能耗、工业用电量。还有与碳排放降低倒逼而来的相关指标,如新兴产业占比、非石化能源占一次能源消费比重等产业结构,能源结构指标等。
2.1.2管理体系
企业在碳达峰行动过程中需建立行动管理体系。包括:排放管理、资产管理、设备管理、综合管理、应急管理、 决策管理、考核管理、治理措施等。
2.1.3考核体系
企业在碳达峰行动过程中,建立相应考核体系。在考核期末对节约能源与生态环境保护考核完成情况进行总结分析。同时按照MRV流程报送三方机构进行评估,并对标各监管部门的预订的目标进行对标,对碳达峰行动成果进行评估打分,并采取后续奖惩措施。
2.1.4价值体系
碳汇子系统发挥着重要碳汇功能,包括:碳排放权交易、资源减排交易,通过系统交易实现整体碳中和,碳减排调度,将企业的多余碳配额卖到城市有需求区域或者企业。通过碳汇交易来实现企业增产增收,成功转型绿色发展道路。
2.1.5发布体系
企业在碳达峰行动过程中,建立信息采集、审核、发布体系。包括:碳排、碳汇、碳绩效、碳配额等关键数据信息, 按照规范流程对相关数据进行审核,并在平台进行公布,并接受相关权部门及权威机构进行审,按照监管部门要求进行发布,并同时接受监督。
2.2节能减排
温室气体与大气污染物具有同根同源的本征特性,统筹“碳达峰”行动与大气污染防治是我国当前生态文明建设的发力点,可为“事半功倍”地实现“碳达峰”目标与清洁空气提供系统性、多维度的解决思路与治理对策。
2.3生态保护
推进生态文明建设本质性的终极目标是努力建设富裕、美丽、健康、生态的现代化强国,实现中华民族永续发展。“碳达峰”目标无疑是新时代背景下生态文明建设最为有力的旗舰行动和抓手,生态保碳、绿化增汇既是实现“碳达峰”目标的关键途径,也是美丽中国建设的重要生态保障。
2.4调整结构
科学合理的“一企一策”制定碳达峰行动方案, 需着力推进产业结构转型升级,调整优化能源结构,强化绿色低碳科技创新和推广应用,推进减污降碳协同增效,最终实现企业生态环保,节约能源,绿色、低碳、循环发展模式。

2.5促进生产
(1) 能源行业
能源电力行业是碳技术最成熟、成本最低的行业,承载着最先实现碳中和甚至负排放的期望。
(2) 交通行业
与电力、工业和建筑行业不同,交通行业多数情况下难以直接使用风电、光伏等清洁能源,必须将清洁能源转换成可以储存、运输的形式,使其成为交通行业能够直接使用的“绿色燃料”,才能满足深度减排以及净零排放目标。
(3) 建筑行业
根据中国建筑节能协会发布的《中国建筑能耗研究报告2020》统计, 2018年全国建筑全过程能耗总量为21.47亿吨碳当量,占全国能源消费总量比重为46.5%;碳排放总量为49.3亿吨二氧化碳,占全国碳排放的比重为51.3%。鉴于建筑行业碳排放这么高的比例,想要实现碳中和,建筑行业必然会迎来史无前例的大挑战。
(4) 工业行业
工业生产伴随着较高的二氧化碳排放,排放量约占全球二氧化碳总排放量的28 %。历年来,由于工业部门能耗在我国的占比始终高于65 %、碳排放占总体的比重超过70 %,因此,工业是实现我国碳中和目标过程中的重点工作领域。工业领域减排的成果很大程度决定了我国能否按时实现碳中和的目标,中 国工业领域仍面临着巨大的增排风险,并且碳减排工作存在着诸多挑战。
(5) 生活
伴随“可再生能源电力消纳保障机制”的正式实施,2020年,各省市陆续出台地方可再生能源电力消纳实施方案,并明确履约方式以及履行消纳责任的主体。电力大用户可选择直接参与或通过售电公司参与可再生能源电力交易。一般用户指除电力大用户以外、允许进入市场的其他用电企业,必须通过售电公司参与可再生能源电力交易。这意味着进入电力市场的互联网科技企业与数据中心企业作为电力用户将被纳入考核范围,参与市场交易,并承担消纳、采购可再生能源电力的义务。对互联网科技企业碳排放的要求,将随着碳达峰与碳中和目标的压力逐步加强。随着市场规则的逐渐完善,未来互联网科技企业的清洁能源消费。
仅着眼于生态系统有机碳循环过程的管控是远远不够的,国家的“碳达峰”行动从传统能源、交通、建筑、工业、生活等行业入手,统筹兼顾和准确权衡有机碳汇-无机碳库-非 CO2温室气体的协同关系,保证“碳达峰”行动系统解决方案的整体性。